吉林省财政厅文件
吉财采购〔2025〕388号
关于印发《吉林省政府集中采购目录及标准 (2026年版)》的通知
各市(州)财政局、长白山管委会财政局，各县(市)财政局， 省委各部委，省政府各厅委、各直属机构，省人大常委会办公 厅，省政协办公厅，省纪委办公厅，各级人民法院，各级人民 检察院，各民主党派，各人民团体，各集中采购机构：
根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国 政府采购法实施条例》以及相关政策规定，结合我省政府采购 实际情况，现制定吉林省政府集中采购目录及标准如下：
一、政府集中采购目录
以下项目必须按规定委托集中采购机构采购。
序号 | 品目名称 | 编码 | 小额零星采购实施形式和执行标准 |
信息化设备(A02010000) |
1 | 服务器 | A02010104 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
2 | 台式计算机 | A02010105 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
3 | 便携式计算机 | A02010108 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
4 | 路由器 | A02010201 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州)级 以上级预算单位年度累计不超过50万元。 |
5 | 交换设备 | A02010202 | 适用电子商城采购。县(市、区)级和市 (州)级以上级预算单位，年度批量累计 不超过30万元、50万元。 |
办公设备(A02020000) |
6 | 复印机 | A02020100 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
序号 | 品目名称 | 编码 | 小额零星采购实施形式和执行标准 |
7 | 投影仪 | A02020200 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。用于测量、测绘等专 用投影仪除外。 |
8 | 多功能一体机 | A02020400 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
9 | 触控一体机 | A02020800 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
10 | 打印机 | A02021000 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
11 | LED显示屏 | A02021103 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
12 | 液晶显示器 | A02021104 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
序号 | 品目名称 | 编码 | 小额零星采购实施形式和执行标准 |
13 | 扫描仪 | A02021118 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
14 | 碎纸机 | A02021301 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
车辆(A02030000) |
15 | 轿车 | A02030501 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
16 | 越野车 | A02030502 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州)级 以上级预算单位年度累计不超过50万元。 |
17 | 小型客车 | A02030503 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
18 | 中型客车 | A02030504 | 适用电子商城采购，县(市、区)级和市 (州)级以上级预算单位，年度批量累计 不超过30万元、50万元。 |
19 | 大型客车 | A02030505 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
序号 | 品目名称 | 编码 | 小额零星采购实施形式和执行标准 |
机械设备(A02050000) |
20 | 电梯 | A02051227 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州)级 以上级预算单位年度累计不超过50万元。 |
电气设备(A02060000) |
21 | 不间断电源(UPS) | A02061504 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
22 | 空调机 | A02061804 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
家具和用具(A05000000) |
23 | 家具 | A05010000 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
办公用品(A05040000) |
24 | 复印纸 | A05040101 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
25 | 硒鼓、粉盒 | A05040200 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
序号 | 品目名称 | 编码 | 小额零星采购实施形式和执行标准 |
信息数据类无形资产(A08060000) |
26 | 基础软件 | A08060301 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
27 | 支撑软件 | A08060302 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州)级 以上级预算单位年度累计不超过50万元。 |
安全服务(C05040000) |
28 | 保安服务 | C05040300 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
云计算服务(C16040000) |
29 | 云计算服务 | C16040000 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州)级 以上级预算单位年度累计不超过50万元。 |
电信服务(C17010000) |
30 | 网络接入服务 | C17010200 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
保险服务(C18040000) |
31 | 财产保险服务 | C18040102 | 适用电子商城采购，不受额度限制。仅包 括车辆保险服务。 |
鉴证服务(C20020000) |
32 | 资产评估服务 | C20020700 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州)级 以上级预算单位年度累计不超过50万元。 |
序号 | 品目名称 | 编码 | 小额零星采购实施形式和执行标准 |
物业管理服务(C21040000) |
33 | 物业管理服务 | C21040000 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
法律服务(C23010000) |
34 | 法律服务 | C23010000 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
会计服务(C23020000) |
35 | 会计服务 | C23020000 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州) 级以上级预算单位年度累计不超过50万 元。 |
审计服务(C23030000) |
36 | 审计服务 | C23030000 | 适用电子商城采购。县(市、区)级预算 单位年度累计不超过30万元；市(州)级 以上级预算单位年度累计不超过50万元。 |
印刷和出版物服务(C18040000) |
37 | 印刷服务 | C23090100 | 框架协议、电子商城相结合的方式执行。 其中，开展框架协议的内容(信封、文件 印刷等),县(市、区)级预算单位单次 采购不超过30万元，年度累计不超过50 万元；市(州)级以上级预算单位，单次 采购不超过50万元，年度累计不超过100 万元。未开展框架协议的内容，县(市、 区)级预算单位年度累计不超过30万元； 市(州)级以上级预算单位年度累计不超 过50万元。 |
序号 | 品目名称 | 编码 | 小额零星采购实施形式和执行标准 |
租赁服务(C23110000) |
38 | 车辆及其他运输 机械租赁服务 | C23110300 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
维修和保养服务(C18040000) |
39 | 车辆维修 和保养服务 | C23120301 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
40 | 车辆加油、 添加燃料服务 | C23120302 | 适用框架协议采购。县(市、区)级预算 单位单次采购不超过30万元，年度累计 不超过50万元；市(州)级以上级预算 单位，单次采购不超过50万元，年度累 计不超过100万元。 |
注： (1)政府集中采购目录的品目名称、编码及采购范围 按照《政府采购品目分类目录》(财库〔2022〕31号)执行和 解释。(2)表中“实施形式和执行标准”是指小额零星、多频 次采购活动，单次采购金额超过分散采购限额标准，委托集中 机构采购。(3)表中所列项目不包括高校、科研院所采购的科 研仪器设备。
二、公开招标数额标准
(一)数额标准。政府采购货物、服务项目公开招标数额 标准为200万元，政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。
(二)采购方式选用。 采购项目预算金额达到公开招标数 额标准的，应当采用公开招标方式；采购项目预算金额未达到 公开招标数额标准的，采购人依法自行选择非公开招标采购方 式，缩短采购项目执行期限。不属于依法必须招标的政府采购 工程项目，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》 等相关规定，采用竞争性磋商等方式进行采购。
三、分散采购限额标准
( 一 )限额标准。省和市(州)级单位政府采购货物、服 务项目分散采购限额标准为50万元，工程项目分散采购限额标 准为100万元；县(市、区)级单位政府采购货物、服务项目 分散采购限额标准为30万元，工程项目分散采购限额标准为60 万 元 。
(二)实施形式。政府集中采购目录外，同一品目或类别 全年累计采购额度未超过分散采购限额标准的，采购人自行开 展采购活动；超过分散采购限额标准的，应择优委托具备相应 专业能力的政府采购代理机构采购实施分散采购。会议费以及 水、电、燃气、集中供热取暖费等采购项目，国家或地方有明 确统一收费标准的，采购人可不执行分散采购程序，按照有关 规定进行支付。
四、政府集中采购项目实施
( 一)实施形式。政府集中采购目录内品目，小额零星、多频次采购，按照“实施形式和执行标准”执行；同一品目或 类别全年累计采购额度超过执行标准的，应当委托集中采购机 构采购。车辆采购通过电子商城汽车采购专区执行，也可以委 托集中采购机构按项目实施采购，特种车辆可实行分散采购。 采购人可以不受行政级次、地区和部门隶属关系所限，自主择 优委托地市级以上级集中采购机构组织开展集中采购活动。
(二)批量集中采购。批量集中采购是集中采购机构将预 算单位采购政府集中采购目录内同一品目或类别的项目进行需 求归集后，统一组织实施采购活动，适用采购需求客观且标准 统一的项目。批量集中采购实施方案、执行要求和操作程序另 行确定。
(三)框架协议采购。集中采购机构订立框架协议的品目， 各级预算单位按照框架协议约定的合同授予方式，统一在吉林 省政府采购网框架协议专区开展采购活动，具体执行要求由集 中采购机构另行确定。
(四)电子商城采购。未订立框架协议的小额零星、多频次 采购活动，统一在吉林省政府采购电子商城执行。根据采购项目 需求，综合考虑商品价格、服务质量等因素，科学合理选用电子 商城交易方式，形成充分竞争，实现物有所值的采购目标。
五、涉密采购项目实施
涉密政府采购项目按照《财政部国家保密局关于印发〈涉密政府采购管理暂行办法〉的通知》(财库〔2019〕39号)等 相关规定执行。
六 、工作要求
( 一 )各市(州)、县(市、区)统 一 执行本《通知》规 定的政府集中采购目录范围及标准。
(二)采购人应当根据政府集中采购目录、分散采购限额 标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，通过预算管 理一体化系统报同级财政部门备案后开展采购活动。
(三)驻长春市以外的省直预算单位集中采购项目，可就 近委托属地集采机构代理采购项目。驻省外的预算单位采购项 目实行分散采购。
本通知自2026年1月1日起执行。
吉林省财政厅
2025年7月17日
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